“十三五”全國眼健康規劃出爐，將大力提高白內障手術率

與公眾密切相關的眼科產業正在受到越來越多的關注，而產業政策的推動則是其中最為關鍵的一環。近日，國家衛生計生委辦公廳印發了《“十三五”全國眼健康規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》），要求將眼病防治工作納入醫療衛生服務體系中統籌規劃，將其作為健康扶貧工程的重要內容，並將採取力度更大的政策舉措，爭取到2020年底全國百萬人口白內障手術率（CSR）達到2000以上、90%以上的縣有醫療機構能夠獨立開展白內障複明手術。

 

報告顯示，“十二五”時期，我國主要致盲性眼病得到有效遏制。2015年我國百萬人口白內障手術率（CSR）已超過1500，較“十一五”末期提高了56%，且我國約90%的縣設有眼科醫療機構，其中約90%可以獨立開展白內障複明手術。

 

隨著我國經濟社會的快速發展、人口老齡化進程加快以及人民群眾對眼健康需求的不斷提高，我國眼病防治工作依然任務艱巨。一方面，我國仍然是世界上盲和視覺損傷患者數量最多的國家之一；另一方面，眼科醫療資源總量不足、品質不高、分佈不均的問題依然存在。

 

白內障是世界範圍內致盲類疾病中的頭號殺手。據中華醫學會眼科學分會統計，我國60-89歲人群白內障發病率是80%，而90歲以上人群白內障發病率達到90%以上。按照此發病率估算，中國白內障患者人數可能高達 1.4億。

 

儘管人們不斷探索各種方法來治療白內障，但白內障手術植入人工晶體仍是目前唯一有效的方法。縱觀全球，歐美、澳大利亞、日本等發達國家CSR已達9000，印度CSR達6000，甚至非洲撒哈拉地區的46個國家CSR也達1200~4300。相較之下，我國百萬人口白內障手術率（CSR）仍處於較低水準。

 

為此，《規劃》明確指出，爭取到2020年底全國百萬人口白內障手術率（CSR）達到2000以上，農村貧困白內障患者得到有效救治。與此同時，縣級綜合醫院要能夠普遍開展眼科醫療服務，90%以上的縣有醫療機構能夠獨立開展白內障複明手術。隨著各級衛生部門對貧困地區患者開展白內障手術治療扶持力度的加大，治療技術的不斷進步，多因素將推動我國白內障複明手術滲透率的提高。